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习近平总书记在(zài)二(èr)十届中央纪委三次全会上(shàng)的重要讲(jiǎng)话,深刻(kè)阐述了党的自我革(gé)命的重要思想,科学回答了我们党(dǎng)为什么要自(zì)我革命、为什么能自我革(gé)命、怎样推(tuī)进自我革命等重大问题(tí),明(míng)确(què)提出了推进自我革命“九个以”的(de)实践要求(qiú),为新(xīn)时代新征程深入推进全(quán)面从严治党、党风廉(lián)政建设和反腐败斗争(zhēng)提供了根本遵循,为做(zuò)好新征程纪检(jiǎn)监察工作提供(gòng)了强大思(sī)想武器和科学行动指(zhǐ)南。
一、学(xué)习领悟我们党为什么要自(zì)我革命、为什么能自我革(gé)命、怎样推(tuī)进自我革命
习近平总书记在二十届(jiè)中央(yāng)纪(jì)委(wěi)三次全会上强调,新时代十年通过全面从严治(zhì)党实(shí)践(jiàn)和理论探索,我们(men)不断(duàn)深化对党的自我革命(mìng)的认识,积累了丰富(fù)实践经验,形成了一系列重要理(lǐ)论成果。学(xué)习领悟习近平总书记关于党的自我革命(mìng)的(de)重要思想,首(shǒu)先要学习领会这(zhè)一重(chóng)要思想回答的三个重大问(wèn)题。
这一(yī)重要思想深刻回答了我们党“为什么要自(zì)我革命”的重大问(wèn)题,指明了确保全党永葆初心(xīn)、担(dān)当使(shǐ)命的根本任(rèn)务。我们党是用马克(kè)思主义武装起来的政党,始终把为中国人(rén)民谋幸福(fú)、为中华民族谋复兴作为自己的(de)初心使命,一(yī)以贯之体现到党的全部奋斗之中。在(zài)百年奋斗中,党始终(zhōng)不忘初心、牢记使命,把勇于自(zì)我革命作为鲜明品(pǐn)格和显著特征。新时代新征程上(shàng)推进强国建设、民族复兴(xìng)的(de)历史(shǐ)使命,对我(wǒ)们党提出了前所未有的新挑战新要(yào)求,影响党的(de)先进(jìn)性、弱化(huà)党的纯洁性的各种因素具有很强(qiáng)的危(wēi)险性和破坏(huài)性(xìng),必须本着彻底的唯(wéi)物主义精神(shén)实(shí)现自我革命。
这(zhè)一重要思想深刻(kè)回答了我们党(dǎng)“为什么(me)能自我革(gé)命”的重大(dà)问题,坚定了全党用好“第(dì)二个答(dá)案”、解决大党独有难题的信心(xīn)决心。自我监督是世界性(xìng)难题(tí),是国家治理的哥德(dé)巴赫(hè)猜想。党(dǎng)的十八大以来,以习近(jìn)平同(tóng)志为核心的党中央坚(jiān)持严字当头(tóu)、刀刃向(xiàng)内,采取一系列横向到边(biān)、纵向到底的管(guǎn)党治党新举措,探索出依靠党的自我革命跳(tiào)出历史周期(qī)率的(de)成功路径。经过革命性锻(duàn)造,我们党在刮骨疗毒(dú)中解决(jué)了自身存在的(de)一系列重大问(wèn)题,在激浊扬清中彰显了政治本色,在革故(gù)鼎新中重(chóng)塑(sù)了政(zhèng)治优(yōu)势(shì),焕发(fā)出新的强大生机(jī)活(huó)力。
这一重要思想深刻回(huí)答了我们党“怎样推进自我革命”的重大问题,展(zhǎn)现了党永葆(bǎo)生机活(huó)力(lì)、走好新的赶考之路(lù)的光明前景(jǐng)。知其(qí)理,方能(néng)得其法;得其法,方能善(shàn)其治。中国共产(chǎn)党在百年奋斗中(zhōng)始终(zhōng)善(shàn)于从世界马克(kè)思主义(yì)政党命运比较和我们(men)党长期执政面临的(de)四大考验(yàn)、四(sì)种(zhǒng)危险中不断(duàn)深化对自我革命的规律(lǜ)性认(rèn)识(shí),并(bìng)及时(shí)把这些最新认识上升到理(lǐ)论(lùn)高度、转化为(wéi)行动纲领(lǐng)。习近平总书记对(duì)深入(rù)推进党(dǎng)的自我革(gé)命提(tí)出(chū)的“九个以”的实践(jiàn)要求,既有宏(hóng)观(guān)的顶层设计,也有明确的路(lù)径方法,为把党的自(zì)我革命(mìng)的(de)思路举措搞得更加(jiā)严密,把每条战(zhàn)线、每个环节的自我革命抓具体、抓深入提供了根本遵循(xún)。
二、学习领悟深入(rù)推(tuī)进党的自我革命的实践要求
习(xí)近平(píng)总(zǒng)书记(jì)在(zài)二十(shí)届中央纪委三次全会(huì)上指出,在深入推进党的自我革命实践(jiàn)中(zhōng)需(xū)要把握好九个问(wèn)题。学深悟透习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,就要(yào)坚(jiān)持(chí)解放思想、实事求是、与时俱进、守正创新,将实(shí)践要求落细落实。
以(yǐ)坚持党中央集(jí)中(zhōng)统(tǒng)一领导为根本(běn)保(bǎo)证。习近平总(zǒng)书记指出,“越(yuè)是形势(shì)复杂、任务艰巨,越要(yào)坚持党的全面领导(dǎo)和党中央(yāng)集中统一领导”。我们党(dǎng)要突破“革别人命(mìng)容易,革自己命(mìng)难”的世界性难题,关键(jiàn)要靠党中央集中统一领导,充分发挥党总(zǒng)揽全局、协调各方的领(lǐng)导核心作用,使(shǐ)全党思想(xiǎng)上更加统一、政治上更加团结、行动(dòng)上更(gèng)加一致,形成依靠党自身(shēn)力量坚(jiān)持真理(lǐ)、修正(zhèng)错误、发现问(wèn)题、纠(jiū)正(zhèng)偏(piān)差的强大(dà)合力。深(shēn)入(rù)推进党的自我革(gé)命,必须(xū)在党(dǎng)中央集中(zhōng)统一(yī)领导下统一(yī)谋(móu)划、统一部署、统一推(tuī)进,确保党的自我(wǒ)革命始终保(bǎo)持正确前进方向(xiàng)。
以引领(lǐng)伟大社会革命为根本目的。习(xí)近平总书记(jì)强调:“要把新时(shí)代坚持(chí)和发展中国特色社会主义这场(chǎng)伟(wěi)大社(shè)会革命进行(háng)好(hǎo),我们党(dǎng)必须勇于进行自我革命,把党(dǎng)建设(shè)得更加坚强有(yǒu)力。”党的二十大擘(bò)画了全(quán)面建设(shè)社会主义现代化国家(jiā)的宏伟蓝(lán)图,吹响了(le)奋进新征程的时代号角(jiǎo)。党(dǎng)领导的社会(huì)革命要(yào)实(shí)现新跨越(yuè),就必须不断将党的自我革命引向(xiàng)深入(rù)。深(shēn)入(rù)推进党的自我革命,必须(xū)紧紧围(wéi)绕以(yǐ)中国式现代化全面(miàn)推进强国建设、民(mín)族复兴伟业,使党的自(zì)我革命更好引领(lǐng)保障党的中心任务。
以习近平新时代中国特色社会主(zhǔ)义思想为(wéi)根本(běn)遵循。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪(jì)马克思主义(yì),是全党全国各族人(rén)民(mín)为实现中华民(mín)族伟(wěi)大复兴而奋斗的行(háng)动指南,也是推进(jìn)自我革命(mìng)的根(gēn)本遵循。要坚持不懈(xiè)用习(xí)近(jìn)平新(xīn)时(shí)代中(zhōng)国(guó)特色社(shè)会主义思想凝心铸魂,转化为坚定理想、锤炼党(dǎng)性和指导实践、推(tuī)动工作的(de)强(qiáng)大力(lì)量,在新征程上(shàng)创造新的历史伟业。深入推进(jìn)党的自我(wǒ)革命,必须坚(jiān)持(chí)用党(dǎng)的创新理论武装(zhuāng)全党,不断提高党的自我革命的坚定性、科学性(xìng)、有效性。
以(yǐ)跳(tiào)出历史周期率为战略目标。跳出(chū)历史(shǐ)周期(qī)率、实现长期执(zhí)政,是我们党持续探(tàn)索的重(chóng)大课题(tí),经过新(xīn)时代全面从严治党(dǎng)的伟(wěi)大实践,我(wǒ)们党探索出依靠党的(de)自我革命跳出历史周期(qī)率的(de)成功路径。实践充分表明,严(yán)肃认真(zhēn)地对(duì)待自身(shēn)建设,高度自觉地以科(kē)学(xué)的态(tài)度(dù)、体系化(huà)的方式推进自我革命,是我们党的显著优势(shì),也是(shì)引领(lǐng)时(shí)代(dài)的制胜(shèng)之道。深入推进党的自我(wǒ)革命,必须(xū)及时清除侵蚀(shí)党(dǎng)的(de)健康肌体的(de)病毒,及时消除损害党的执(zhí)政根基的各种隐患,不断巩固党的长期执政地位(wèi)。
以解决(jué)大党独有难题为主攻方向(xiàng)。治国(guó)必先治党(dǎng),党兴才能国强。我们党是世界上最大(dà)的政党,大有大的(de)样子,大也有大的难处。习近平总书记在(zài)党的二十大报告中指出“必须时刻保(bǎo)持解(jiě)决大党独有(yǒu)难题的清醒和(hé)坚定”,并在(zài)二十(shí)届(jiè)中央纪委二次全会上用“六个如何始(shǐ)终”系统(tǒng)总结了大(dà)党独有难题的表现形式。深入推进(jìn)党的(de)自我革命(mìng),必(bì)须紧紧围绕“六个如何(hé)始终”,标(biāo)本兼治、综合施策、协(xié)同发力、锲而不(bú)舍、久久(jiǔ)为功,在破解大党(dǎng)独有难题中彰(zhāng)显(xiǎn)大党优势。
以健(jiàn)全(quán)全(quán)面从严(yán)治党体系为有效途径。健全全面从严治(zhì)党体系是管党治党全面系统布局、协同高效推进的必(bì)然要求(qiú),是党的(de)二十大提出(chū)的加强新时代党的建设的重大举措。全面从(cóng)严治党体(tǐ)系(xì)是(shì)一(yī)个内涵丰(fēng)富、功能完备、科(kē)学规范、运行高效的(de)动态系(xì)统(tǒng)。健全全面从严治(zhì)党体系,必须(xū)坚(jiān)持内容上全涵盖、对象上(shàng)全覆盖、责任上全链条(tiáo)、制度上(shàng)全贯通(tōng),从而依靠(kào)党(dǎng)的自身力量发现(xiàn)问题、纠正偏差(chà),不断推动创新、实现执政能力(lì)整体(tǐ)性提(tí)升。
以(yǐ)锻造坚强组织、建(jiàn)设过硬队伍为重要着力点(diǎn)。习近平总书记强调:“党的力量来自(zì)组织(zhī)。党(dǎng)的全面领导(dǎo)、党的全部工作要靠(kào)党的坚强组织体系去实现。”党的十(shí)八大以来,我(wǒ)们(men)党(dǎng)提出并坚持新时(shí)代党的组织路线(xiàn),不断强化(huà)党(dǎng)组织的(de)政治功能和组(zǔ)织功能,大力(lì)加强党的组织体(tǐ)系和干部队伍建(jiàn)设,为实现新时代党的历史使命提供坚强组织保证。深(shēn)入推进党的自我(wǒ)革(gé)命,必须(xū)推动各级(jí)党组(zǔ)织全面(miàn)进步、全面过硬。
以(yǐ)正风肃纪(jì)反腐为重(chóng)要抓手。党(dǎng)的十八(bā)大以来,以习近平同志为核心的党中央开展史无(wú)前(qián)例的反腐(fǔ)败斗争,推动反(fǎn)腐(fǔ)败斗争(zhēng)取得(dé)压(yā)倒性胜(shèng)利并全面(miàn)巩固。深入推进党的自我革(gé)命,必须始终(zhōng)坚持严(yán)的基调、严的(de)措(cuò)施、严的(de)氛围,以优良作风作引领(lǐng)、以严明纪律强保(bǎo)障,以反腐惩恶清障碍,推动党(dǎng)的自我(wǒ)革(gé)命环环相扣、层(céng)层递进,在革故鼎新、守(shǒu)正(zhèng)创新(xīn)中实现自(zì)我(wǒ)扬弃(qì)、自身跨越。
以(yǐ)自我监(jiān)督和人(rén)民监督相结合为强大(dà)动力。习近平总书(shū)记指出:“必须(xū)依靠强化党的自我监(jiān)督和人民监督推(tuī)进党(dǎng)的(de)自我革命”。深入推进党的自我革命,必(bì)须把(bǎ)党内(nèi)监督(dū)同国家机关监(jiān)督、民主(zhǔ)监督(dū)、司(sī)法监督、群众监(jiān)督、舆(yú)论(lùn)监督(dū)贯(guàn)通起来(lái),实现自律和他律良性互动、相得益彰,推动党的自(zì)我革命开创新局面。
三、学习领悟在铲除腐败问题产生的(de)土(tǔ)壤和条件(jiàn)上持续发力、纵深推进(jìn)
习(xí)近平总书记在(zài)二十(shí)届中央纪(jì)委三(sān)次全会上强调,新(xīn)征程上推(tuī)进反(fǎn)腐败斗争(zhēng),必须(xū)在铲除腐败问题产生的土壤(rǎng)和条件上持续发力、纵深(shēn)推进。总的要求是,坚持一体推进不(bú)敢腐(fǔ)、不能腐、不想腐,深化标本兼治、系统施治(zhì),不断拓(tuò)展(zhǎn)反腐败斗(dòu)争深(shēn)度广度,对症下药、精准施治(zhì)、多措并举,让反复发作的老问题逐渐减少,让新(xīn)出现(xiàn)的问题难以蔓延,推动防(fáng)范和治理腐败问题常(cháng)态化、长效化。这为坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战指(zhǐ)明了方向。
加强党(dǎng)对反腐(fǔ)败斗争(zhēng)的集中统一领导。打赢反腐败(bài)斗争(zhēng)攻坚战(zhàn)持久(jiǔ)战(zhàn),必须坚持党(dǎng)对(duì)反腐败斗争的集中统一领导,确(què)保(bǎo)党中央牢牢掌握正风肃(sù)纪反腐的领导权、主动权。各级(jí)党(dǎng)委要(yào)切实强化对反腐(fǔ)败斗争全过程领导,坚决支持查办腐败案件,动真碰硬(yìng)抓好问(wèn)题整改(gǎi)。纪委监委要更加(jiā)主动担起责任,有力有效协助党(dǎng)委组织协调反腐(fǔ)败工作,整(zhěng)合反腐(fǔ)败全链条力量。各职能部门要坚持高效协同,自觉把党中央(yāng)反腐(fǔ)败的决策(cè)部署转化为具体行动(dòng)。
持续保持惩(chéng)治(zhì)腐败高压态势。既(jì)要持续盯住“七个(gè)有之”问题,把严惩政商(shāng)勾连(lián)的腐败作(zuò)为(wéi)攻坚战(zhàn)重中之重,坚决打击以(yǐ)权力为依托的资本逐利(lì)行为,坚决防止各种(zhǒng)利(lì)益(yì)集团(tuán)、权势团体向(xiàng)政治(zhì)领域渗(shèn)透;也要聚焦(jiāo)关(guān)键行业重点领域,深化整治(zhì)权(quán)力集中、资金密集、资(zī)源(yuán)富集领域的腐败,清理风险隐患;还要察微知著,惩治“蝇(yíng)贪(tān)蚁(yǐ)腐”,让群(qún)众有更多获得感,始终保持(chí)党与人民群众(zhòng)的(de)血肉联系。
深化改革(gé)阻断腐败滋(zī)生蔓(màn)延。反(fǎn)腐败必须强化源头治理,抓住(zhù)定政策、作决策、审批监管等关键权力,聚焦重点领域(yù)深化体(tǐ)制机制改革,加快(kuài)新兴领域治理机(jī)制建设,完善权力配置和运行制约机(jī)制,进(jìn)一步堵塞制度漏洞,规范自(zì)由裁量权,减少(shǎo)设租寻租机会。建(jiàn)立腐败预警惩治联(lián)动(dòng)机制,加强廉洁风险隐患动态(tài)监测,强化对新型(xíng)腐(fǔ)败和隐性腐败的快速处置,最大程度减少(shǎo)腐败(bài)的(de)概率和强化(huà)腐败打击的力度。
进(jìn)一步(bù)健全反腐败法规制度。健(jiàn)全反(fǎn)腐败法规制度是落实全面从严治党要(yào)求的(de)基础性(xìng)工作,是推进党风廉政建(jiàn)设和反腐败斗争的强大利(lì)器。一体推进(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,是新时(shí)代反腐败斗争的基本方针,是(shì)全面从严治党的重要方略。要围绕一(yī)体推进(jìn)“三(sān)不腐”完善基础性法规制度,健全(quán)加强对“一(yī)把手”和领导班子监督(dū)配(pèi)套制度(dù)。持续推进反腐败国家立法,与时俱(jù)进修改监察法(fǎ)。进一步维护法规制度的严(yán)肃(sù)性(xìng)和(hé)权威性(xìng),坚持法规(guī)制度(dù)面前人人(rén)平等、执(zhí)行法规制度(dù)没(méi)有例外,确保执行(háng)到人到事(shì)。加强重点法规制度执行(háng)情况监督检(jiǎn)查,确保一体遵循、一体(tǐ)执行。
加大对行(háng)贿行为惩治力度(dù)。行贿不查,受贿(huì)不(bú)止(zhǐ)。行贿人往往将行贿作为(wéi)谋取不正当(dāng)利益的(de)手(shǒu)段,不仅破坏市(shì)场公平竞争、污染行业风气,而且严重腐蚀干部队伍。要加大对行(háng)贿行为惩治力度,保持(chí)高压震慑(shè),纵深推进铲除“围猎”这个政治生态污染源。要进一步健(jiàn)全(quán)完善惩治行(háng)贿的法律法规,完善对行贿(huì)人的(de)联合惩戒(jiè)机制。严肃查处那(nà)些老是(shì)拉干(gàn)部下水、危害(hài)一方(fāng)的行(háng)贿人,通报典型(xíng)案例,以正视听(tīng)、以(yǐ)儆效尤。加大对行贿所获不正当利(lì)益的追缴和纠正力度。
持之以恒净化政治(zhì)生态。习近平(píng)总书记强调:“严肃党内政治生活(huó)、净化党内政治生态是伟大斗争、伟大工程的题中应有(yǒu)之(zhī)义,是我们党坚持党(dǎng)的性(xìng)质和宗(zōng)旨的重要法(fǎ)宝,是(shì)我们党实现自我净化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高的重(chóng)要途径。”坚持激(jī)浊和扬清并(bìng)举,严明政治纪律(lǜ)和政治规矩,严肃党内政(zhèng)治生活,破(pò)“潜规则”,立(lì)“明规矩(jǔ)”,坚决防止搞“小圈子”、“拜码头”、“搭天线”,有(yǒu)力打击各种(zhǒng)政治(zhì)骗子,严(yán)格防止把商(shāng)品(pǐn)交换原(yuán)则带入党内。坚持不懈整治选人(rén)用人上的(de)不正之风,推动形成清清(qīng)爽爽(shuǎng)的同志关(guān)系、规规矩矩(jǔ)的上下级关(guān)系,促(cù)进政治(zhì)生态(tài)山清(qīng)水秀。
加强(qiáng)新时代廉洁文化(huà)建设(shè)。新时代加强廉洁文化建设,是(shì)建设廉洁(jié)政(zhèng)治(zhì)、涵养风(fēng)清气正的政治(zhì)生态的内在要求(qiú)和(hé)基础性工程。既要从思想上固本(běn)培元,深入开(kāi)展党性党风党纪教(jiāo)育,传承党的光荣传统和优良作风,激发共产党员崇高理想追求(qiú),把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻(chǐ)辱;也要在实践中(zhōng)注重家庭家教家风,督促领导干部要清正廉洁(jié)、以身作则,发挥好“关键少数”的表率(lǜ)作用,从严(yán)管好(hǎo)亲属子女;同时在党内和(hé)全(quán)社会积极宣(xuān)传廉洁(jié)理念、廉洁典型(xíng),强化正反两方面教育,营造崇廉拒(jù)腐(fǔ)的良好风尚。
持之以恒推进纪(jì)检(jiǎn)监(jiān)察机关建设。纪检(jiǎn)监(jiān)察机关是推进(jìn)党的自我革(gé)命(mìng)的重要力量,肩(jiān)负特殊政治责任(rèn)和光荣使命(mìng)任务。习近平总书记指出(chū):“纪检机关就是党内的(de)‘纪(jì)律部队’,干(gàn)的就是(shì)监(jiān)督的活、得罪人(rén)的活,必须(xū)有对党(dǎng)绝(jué)对忠(zhōng)诚的(de)高度自觉(jiào)和责任担当。”要(yào)突出规范化、法(fǎ)治化、正规化深化纪检监察体制改革和制度建设。突出发扬彻(chè)底自我革命精神深化纪检监察(chá)机(jī)关(guān)自身建设。纪检监(jiān)察机关要坚持原则、勇于亮剑,敢斗善(shàn)斗、担当尽(jìn)责,坚定不移正风肃纪(jì)反腐,推动全面从严治党向纵深发(fā)展(zhǎn)。要加强纪(jì)检监察(chá)干部队伍建(jiàn)设,常态化清除(chú)害群之马(mǎ),坚决防治“灯(dēng)下黑(hēi)”,努力做自我革命的表率(lǜ)、遵规(guī)守纪(jì)的标(biāo)杆,打造一支让党中央放(fàng)心、让人民群众满意的纪检监察铁军。
〔作者:中共中央党(dǎng)校(国家行政学院)党的(de)建设教研(yán)部副主任,教(jiāo)授〕